Las inversiones intensivas en empleo pueden contribuir a crear 299 millones de empleos decentes en la economía del cuidado
Un nuevo informe de la OIT muestra cómo la integración de los servicios de cuidado en las inversiones públicas puede abordar la crisis mundial del cuidado, impulsar el empleo femenino y fortalecer las comunidades.
16 de julio de 2025
GINEBRA (Noticias de la OIT) – Las inversiones públicas intensivas en empleo pueden ayudar a abordar la crisis mundial de la atención y crear millones de empleos decentes, según un nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El estudio Inversiones intensivas en empleo para promover el trabajo decente en la economía del cuidado , segunda entrega de la serie Notas breves de la OIT sobre la economía del cuidado, describe cómo la integración de las consideraciones de cuidado en los proyectos de inversión pública puede generar hasta 280 millones de empleos para 2030 y 299 millones para 2035. Casi cuatro quintas partes de estos puestos estarían ocupados por mujeres.
“El gasto en infraestructura no solo debe construir carreteras y puentes; también puede construir un futuro más prometedor mediante empleos decentes”, afirmó Mito Tsukamoto, Jefe del Sector de Empleo en Inversiones (EMPINVEST) de la OIT, responsable del Programa de Inversiones Intensivas en Empleo (PIIE). “Invertir en guarderías, centros de salud comunitarios y lugares de trabajo adaptados a las familias ayuda a abordar la escasez de mano de obra, a ampliar el empleo femenino y a fortalecer la resiliencia local de una sola vez”.
El informe recomienda tres estrategias :
- Apoyar a los trabajadores con responsabilidades de cuidado mediante medidas como licencias pagadas, horarios flexibles y cuidado infantil en el lugar de trabajo.
- Desarrollar infraestructura de atención , desde guarderías hasta centros de atención a largo plazo, utilizando métodos basados en la mano de obra que prioricen el empleo local.
- Incluir el cuidado como un sector de trabajo dentro del EIIP, profesionalizar funciones de cuidado anteriormente no remuneradas o informales y garantizar salarios justos y protección social.
Las estimaciones de la OIT muestran que por cada dólar estadounidense invertido en cerrar brechas en las políticas de cuidado infantil podría generar 3,76 dólares estadounidenses en el PIB mundial en 2035, aumentando al mismo tiempo la tasa de empleo de las mujeres en más de diez puntos porcentuales.
El informe también muestra cómo el Programa de Inversiones Intensivas en Empleo (PIIE) apoya los Programas Públicos de Empleo (PEP), promueve un desarrollo generador de empleo (incluidos proyectos verdes) y ayuda a responder y prevenir las crisis.
El estudio presenta proyectos piloto en Jordania, Sudán y Madagascar donde las iniciativas del EIIP combinaron la rehabilitación de carreteras con la construcción de guarderías, mejoras en los puestos de salud y la creación de parques comunitarios seguros. El proyecto EIIP en Jordania, por ejemplo, ha generado más de 155.000 días de trabajo remunerado, el 34 por ciento de ellos realizados por mujeres y el 5 por ciento por personas con discapacidad.
También describe cómo los Programas Públicos de Empleo de Sudáfrica, Argentina y Ruanda han integrado plenamente los servicios de cuidado en sus actividades intensivas en empleo. Al abordar las necesidades identificadas localmente, estos programas han adquirido una perspectiva de género mucho mayor.
Chidi King, Directora del Servicio de Género, Igualdad, Diversidad e Inclusión (GEDI) de la OIT, enfatizó: “Incorporar el Marco de las 5R de la OIT (reconocimiento, reducción, redistribución del cuidado no remunerado y recompensa y representación de los trabajadores del cuidado) en inversiones intensivas en empleo ayudará a cerrar las brechas de género, brindar resultados positivos en el mercado laboral para las mujeres y trabajo decente para los trabajadores en inversiones intensivas en empleo”.
La OIT alienta a los gobiernos, los bancos de desarrollo y los interlocutores sociales a incluir los servicios de cuidado en la planificación de la infraestructura, aplicar enfoques basados en la mano de obra que apoyen el empleo local y garantizar que los nuevos roles de cuidado se ajusten a las normas laborales internacionales.
El informe está disponible en español, francés e inglés en el sitio web de la OIT.
