Presentamos la Edición Nº 22 del Boletín sobre "SISTEMAS DE PROTECCIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS", que contiene los datos respecto a los instrumentos internacionales adoptados y ratificados por el Estado boliviano, al valor jurídico de los derechos humanos en la normativa interna; la responsabilidad del Estado ante los organismos internacionales de derechos humanos, el cumplimiento a la presentación de informes a los comités de la ONU, el funcionamiento de las instituciones nacionales y la atención y resolución de causas y quejas entre otras. Los datos contemplan los reportes finales de la gestión 2020.

De los 25 tratados más importantes adoptados por Bolivia, 21 han sido ratificados y 4 están pendientes de ratificación.

De los 15 tratados más importantes adoptados por Bolivia, 13 han sido ratificados y 2 están pendientes de ratificación.

La CPE en el Art. 410 de la CPE establece que los tratados y convenios de derechos humanos ratificados por Bolivia son parte del bloque de constitucionalidad, reconociéndoles entonces valor constitucional. No obstante, establece su aplicación preferente a la propia constitución cuando reconozcan derechos más favorables, conforme dispone el Art. 13 IV. y el Art. 256 I, dándole en esos casos valor supraconstitucional.

De más de 100 artículos vinculados a la protección y defensa de los Derechos Humanos, se ha traducido en una amplia recepción de los mismos, es así que se reconocen como derechos fundamentales a todos los derechos establecidos en los tratados internacionales de derechos humanos, exceptuando a la libertad de conciencia, el derecho a una nacionalidad y el acceso a la justicia.

De las 94 normas que contemplan los derechos reconocidos en la CPE, 86 tienen concordancia plena y 8 concordancia parcial con el derecho internacional de los derechos humanos.

El Estado boliviano ha reconocido la competencia de los 13 principales órganos de Derechos Humanos (mecanismos)de Naciones Unidas y del Sistema Interamericano, ellos son: Comité de Derechos Humanos; Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial; Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer; Comité Contra la Tortura; Subcomité para la Prevención de la Tortura; Comité de los Derechos del Niño; Comité para la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias; Comité contra las Desapariciones Forzadas; Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; Corte Penal Internacional; Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos.

La Defensoría del Pueblo existe en Bolivia desde 1998 y cuenta con una oficina nacional, 9 representaciones departamentales además de representaciones especiales. La o el Defensor del Pueblo es elegida/o por la Asablea Legislativa Plurinacional.

El mecanismo nacional al 2018 es el Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales creado el 07 de febrero de 2009. Entre sus atribuciones se encuentra formular y ejecutar políticas y planes de defensa, protección y promoción de derechos fundamentales; promover la aplicación de los instrumentos internacionales en el ámbito de derechos fundamentales.

La Defensoría del Pueblo ha recibido 12.197 quejas, de las cuales 6.134 han sido admitidas, 32 han sido rechazadas y 4.196 han sido derivadas a orientación.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha admitido 7 denuncias contra el Estado boliviano por violación de derechos humanos de: 1) Marcelo Quiroga Santa Cruz y Familia; 2) Patricia Jacqueline Flores Velásquez y Familia; 3) Tanimbu Guiraendy Estremadoiro Quiroz; 4) Félix Melgar Antelo y Familia; 5) 4 Comunidades de los Pueblos Mojeño, Yuracaré y Tsimane; 6) José Ignacio Orías Calvo; y 7) María Elena Blanco Quintanilla de Estenssoro.

En la gestión 2020 el Tribunal Constitucional ha recibido 3.452 nuevas acciones y ha resuelto 2.897 acciones.

La Corte IDH ha determinado responsabilidad internacional del Estado boliviano por violaciones a los derechos humanos en seis casos: 1) Trujillo Oroza; 2) Ticona Estrada y otros; 3) Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña; 4) Familia Pacheco Tineo; 5) Andrade Salmón; y 6) I.V. El Comité de Derechos Humanos ha establecido responsabilidad estatal por violación de derechos polìticos en dos casos: 1) Eduardo Humberto Maldonado Iporre y 2) Rebeca Elvira Delgado Burgoa.

El Estado Boliviano ha presentado 18 Informes a los diferentes Comités de derechos humanos de Naciones Unidas.

Se han presentado 10 informes sombra a los siguientes organismos: Comité Contra la Tortura: 1 Comité de Derechos Humanos: 1 Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer: 1 Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: 4 Comité de Derechos del Niño: 3

La Corte IDH ha determinado responsabilidad internacional del Estado boliviano por violaciones a los derechos humanos en seis casos: 1) Trujillo Oroza; 2) Ticona Estrada y otros; 3) Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña; 4) Familia Pacheco Tineo; 5) Andrade Salmón; y 6) I.V. Solo ha cumplido con las disposiciones de dos sentencias (Familia Pacheco Tineo y Andrade Salmón), quedando pendiente el cumplimiento total de cuatro sentencias.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha dictado medidas cautelares durante el periodo 1996 - 2020 en las siguientes solicitudes: 1) Portadores del VIH/SIDA, 2) Elizabeth Aida Ochoa Mamani, 3) la Central de Pueblos Nativos de Guarayos, 4) la Comunidad Indígena Tacana de Miraflores y personal de la organización CEJIS, 5) Cantoral Benavides y otros 6) María Patricia Arce Guzmán e hijos; 7) Nadia Alejandra Cruz Tarifa y Nelson Marcelo Cox Mayorga; y 8) Mary Elizabeth Carrasco Condarco y su núcleo familiar, y el señor Juan Alipaz Aparicio.

Bolivia ha suscrito cinco acuerdos de solución amistosa ante la CIDH en los casos: Arce Chavéz Vs. Bolivia (2007); MZ Vs. Bolivia (2008); Moncada y Rocha Vs. Bolivia (2007); Díaz Bustos Vs. Bolivia (2005)y Zavala - Pacheco Vs. Bolivia (2005).